Украина обещает сократить выделение газов... парниковых: Экология и бизнес по Киотскому протоколу
Четвертого февраля нынешнего года Украина наконец-таки подписала Киотский протокол. Разговоры шли давно, но, говорят, загвоздка была в Кабмине, который все взвешивал и никак не мог решиться. Менталитет у нас такой - панически боимся любой ответственности. Наконец подписали. Теперь обязуемся не только поддерживать на низком уровне, но и постоянно сокращать выброс в атмосферу парниковых газов (диоксид углерода СО2, метан СН4, закись азота N2О, гексафторид серы SF6, перфторуглероды ПФУ и гидрофторуглероды ГФУ).
Длительные сомнения Кабинета Министров можно понять. Они взвешивали все возможные выгоды, в первую очередь, конечно, экономические. И тут у Украины есть немалые шансы получить на этом деле прибыль. Как? Проясним суть Киотского протокола. Все началось с подписания в 1992 году в Рио-де-Жанейро Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Страны, подписавшие этот документ, обязуются поддерживать количество выброса парниковых газов в атмосферу на уровне 1990 года. В 1997 году в Киото, на третьей конференции сторон, подписавших Рамочную Конвнцию, стороны приняли Протокол (Киотский Протокол), согласно которому требования ужесточались, и теперь необходимо не только достичь уровня 1990 года, но и постоянно его уменьшать на определенное количество процентов. А если стране удастся выбрасывать всех этих вредных веществ еще меньше, квоты на остаток можно продать другим странам, которые превышают установленный лимит.
Чем это выгодно для Украины? У нас уже сегодня уровень выброса парниковых газов в атмосферу даже ниже, чем был в 1990 году. "Радикальное - почти на 51% - уменьшение выбросов у нас не упало с неба. Причина тому - резкое снижение промышленного производства и обнищание народа. Это - истинная цена наших "достижений" по сокращению загрязнения окружающей среды". Это мнение замминистра охраны окружающей среды Сергея Куруленко относительно той стоимости, которую нам пришлось заплатить за более чистый воздух.
За красивыми словами о "применении рыночных механизмов международного сотрудничества для решения глобальных экологических проблем" порой скрываются жестокие истины. С одной стороны, продажа квот на загрязнения парниковыми газами не решает экологическую проблему - страна просто за нее "откупается". С другой стороны, то, что Украина так оптимистично смотрит на свои "достижения" по сокращению выбросов, отнюдь не обеспечивает ей такое же светлое будущее. Да, сегодня мы можем продать своих квот примерно на 2,5 млрд. долларов. Если рассудить экономически, эта сумма могла быть покрыть какую-то часть нашего внешнего долга. Но ведь есть и оборотная сторона медали.
В последнее время наблюдается тенденция наращивания объемов углеродоинтенсивных производств для производства экспортных товаров и услуг. Этот путь способен привести Украину к обратному результату: вместо продажи "горячего воздуха", лет через десять нам может понадобиться покупка этих же квот. Суть Киотского протокола сводится к тому, что, сокращая выбросы, страна накапливает ресурсы путем продажи квот, и вкладывает их в разработку и внедрение экологически чистых технологий. У Украины ситуация несколько иная. Ведь высвободившиеся средства вряд ли пойдут на столь благородные цели: Слишком велик у нас долговой мешок.
Кстати, США и Россия, на долю которых приходится 53,73% глобальных выбросов, так и не подписали договор.
Ирина Чуприна, КРА "Экология и Мир"
24 марта 2004
|
|