Крымская республиканская ассоциация "Экология и мир"

Сегодня, 2 декабря, Министерство аграрной политики и продовольствия АРК при поддержке Исследовательского института органического сельского хозяйства (FiBL, Швейцария) был организован республиканский семинар по вопросам развития органического сельскохозяйственного рынка. Мероприятие прошло в преддверие вступления в силу Закона Украины об органическом производстве, однако у участников после встречи осталось больше вопросов, чем ответов.

Замминистра аграрной политики и продовольствия Крыма Иван Метельков, открывая семинар, отметил, что наш регион отличается географическим положением и климатическими условиями: у нас есть горы, лес, море «и в некоторых местах уже есть и пустыни». В январе 2014 г. в Украине вступает в силу Закон «О производстве и обороте сельскохозяйственной продукции и сырья». Одно из его требований – отказ от использования средств химической защиты, удобрений, вредных для человека и других живых организмов. В связи со вступлением в силу нового закона, по словам замминистра, важно помнить, что «Крым – не только территория для развития сельского хозяйства. Крым – еще и курорт, поэтому тут как нигде необходимо развивать эту тему».

В рамках семинара, а также в связи с прошедшим Днем работника сельского хозяйства МинАПК Крыма были вручены грамоты фермерским хозяйствам и производителям сельхозпродукции.

После вступления перешли к основным докладам. Рассказывая о перспективах развития органического производства в Украине, Наталия Прокопчук, менеджер швейцарско-украинского проекта «Развитие органического рынка в Украине» (FiBL), отметила, что сегодня 162 страны мира ведут учет органического производства. 37,2 млн. га сельскохозяйственных земель и 32,5 млн. га несельскохозяйственных заняты в этом секторе. 63 млн. дол. США находятся в обороте (лидеры – США, Германия, Франция). Законодательство принято в 86 странах, Украина стала 87-ой.

Официальных данных о ситуации в нашей стране нет. Есть информация «Органик Стандарт», единственного украинского сертификационного органа. По их данным, всего в Украине действует 200 операторов органического производства. 270 тыс. га сельскохозяйственных и около 300 тыс. га несельскохозяйственных земель заняты под органического производство.

На территории нашей страны действует 13 сертфикационных органов, из них только один украинский, другие – из тех стран, в которые экспортируется продукция (Германия, Италия, Франция и др.).

На сегодняшний день главный канал сбыта органической продукции – это супермаркеты. Однако до сих пор это менее 1% всей рыночной продукции.

Положительная тенденция – развитие органического производства. В Киеве, например, предлагаются услуги кейтеринга на основе органических продуктов питания. Есть также престижная отельная сеть, которая заинтересована в таких услугах, и крымские производители могли бы их, в свою очередь, предоставить.

«В Украине этап становления органического производства проходит, – утверждает Н. Прокопчук. – Сейчас этап развития продуктового цикла. Очень важно, что Министерство это понимает и поддерживает, и это приведет к активному росту и со стороны предложения, и со стороны спроса».

Сергей Галашевский, директор «Органик Стандарт», рассказывая о новом Законе, отметил, что с января вводится единый термин «органик». Все «био» и «эко» будут объявлены вне закона. На сегодняшний день процедуры и правила получения сертификатов находятся на стадии разработки. Закон является рамочным. Тем не менее, уже сегодня можно сказать, что 80-90% требований сертификации будут совпадать с международными. Каждый продукт после получения сертификата будет иметь соответствующий знак («евролисток»), номер сертификации и сам сертификат.

Схема получения сертификата: 1) подается заявка; 2) составляется коммерческое предложение, которое включает в себя описание требований, правила и стоимость; 3) сертификация, которая проводится ежегодно (плановая инспекция).

Для получения сертификата проверяется все, чего касается продукт (поле, происхождение семян, тракторный парк и т.д.).

Однако все требования, правила и процедуры еще до конца не разработаны. Должен быть создан центральный орган исполнительной власти (его пока нет), который будет осуществлять контроль за деятельностью сертификационных органов, разрабатывать планы переходов на органическое замледелие. Этот же орган будт определять отдельные зоны для ведения органического производства. По словам С. Галашевского, такой практики в мире нет, но, скорее всего, такими зонами будут признаны все сельскохозяйственные земли, за исключением чернобыльских и промышленных. Сейчас правила разрабатываются МинАПК и рассылаются производителям для внесения правок и предложений.

Иржи Урбан, советник проектов FiBL и GAZ в Украине, представитель Чешской государственной инспекции по вопросам органического сельского хозяйства, сказал о том, что Европейский Союз поддерживает развитие органического сельского хозяйства на территории всей Европы и признает его специальным законом в качестве более высокого стандарта с соответствующими субсидиями, которые превышают обычные. Также И. Урбан отметил, что цены на органическую продукцию в Украине выше, чем в Чехии.

Наталия Городецкая, председатель правления ОО «Слоуфуд-Крым», рассказала о том, что в Крыму есть несколько проектов, поддерживающих органическое производство. Непрямая государственная поддержка – организация выставочных мероприятий, например, выставка в Ялте «Покупай крымское».

Несмотря на красочно описываемые специалистами перспективы развития органического производитсва в Украине, крымские производители относятся настороженно к новому закону: одно дело – европейские стандарты и другое дело – что наши чиновники придумают. Иржи Урбан тоже заметил, что логика украинского и европейских законов разная. В украинском прописано, что нельзя, а в европейском – что можно. В украинском законе мало конкретики, но лучше такой закон, чем никакого, уверен чешский чиновник.

Для того чтобы прояснить ситуацию, складывающуюя в связи со вступлением в силу нового закона, И. Урбан предложил, чтобы МинАПК Крыма направило письмо в Киев о том, что крымские производители требуют разъяснений относительно требований закона.

Еще одно предложение, прозвучавшее уже от самих производителей, - сделать на сайте Министерства аграрной политики и продовольствия АРК отдельную вкладку – «Крым органический», где давать разъяснения и выкладывать информационные материалы соответствующей тематики.

Ирина Амелина, пресс-служба КРА «Экология и Мир»

2 декабря 2013 года

вернуться назад