Крымская республиканская ассоциация "Экология и мир"

Вся жизнь на планете зависит от воды. При определении 2013 «Международным годом сотрудничества для сохранения воды» Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций признала, что вода имеет решающее значение для благосостояния, устойчивого развития и охраны здоровья человека. Это признание не является новым, Леонардо да Винчи в свое время обратил внимание на важность этого вопроса, провозгласив: «Вода является движущей силой всей природы!»

Вода все объединяет. От источника к морю и через бесконечный цикл круговорота вода соединяет все уголки планеты Земля. Рамсарская конвенция определяет, что водно-болотные угодья занимают ключевые позиции в этой взаимосвязи, и разумное использование водно-болотных угодий имеет важное значение для устойчивого управления водными ресурсами.

Тема Всемирного дня водно-болотных угодий в 2013 году - это водно-болотные угодья и водные ресурсы. Рамсарская конвенция подчеркивает тесную связь между водно-болотными угодьями, водой и людьми. Водно-болотные угодья являются ресурсом, который имеет большое социально-экономическое, культурное и научное значение, и их утрата будет невосполнимым ущербом. Водно-болотные угодья предоставляют основные экосистемные услуги и выгоды, которые люди получают от природы, в том числе выступая в качестве регуляторов и поставщиков воды. Таким образом управление водными ресурсами и рациональное использование водно-болотных угодий неразрывно связаны между собой.

Основной целью Всемирного дня водно-болотных угодий в 2013 году является повышение осведомленности людей относительно взаимозависимости между водой и водно-болотными угодьями, обеспечение справедливого распределения воды между различными группами пользователей этих ресурсов.

Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (известна под названием «Рамсарская конвенция» по городу основания - Рамсар, Иран) начала свой отсчета 2 февраля 1971 года. В этом году Конвенция празднует 42 годовщину.

29 октября 1996, после одобрения Верховной Радой Украины соответствующего Закона, Украина возобновила свое членство и входит в число 163 стран - Сторон Конвенции. Руководящим органом Конвенции является Конференция Сторон, которая проводит свои совещания один раз в три-четыре года. Последняя - 11-е совещание Конференции Сторон состоялась в Румынии в июле 2012 года.

Согласно статье 1 Конвенции, под водно-болотными угодьями понимают районы болот, топей, торфяников или водоемов - естественных или искусственных, постоянных или временных, стоячих или проточных, пресных, солоноватых или соленых, включая морские акватории, глубина которых не превышает шести метров . Для определения угодий, которые могут быть заявлены в специальный Перечень водно-болотных угодий международного значения, разработаны критерии, среди которых: типичность и уникальность экосистем для биогеографического региона, ценность угодья для поддержания биологического разнообразия региона, существование эндемичных, редких и исчезающих видов растений и животных, место регулярного пребывания свыше 20 тыс. водных птиц или место для нереста, нагула и зимовки местных видов рыб и т.п.. Каждая страна - Договаривающаяся Сторона Конвенции - может заявить в Перечень водно-болотных угодий международного значения по крайней мере одно свое угодье и взять его под охрану.

В настоящее время указанный Перечень включает 2065 водно-болотных угодий общей площадью 197,4 млн. га. Среди них и наши 33 водно-болотных угодья международного значения общей площадью около 678 тыс. га. Из них 22 водно-болотных угодья получили статус международных в 1995 году, а в 2004 году Бюро Рамсарской конвенции приняло решение о предоставлении международного статуса еще 11 водно-болотным угодьям Украины, которые расположены в пределах территорий природно-заповедного фонда Украины.

Необходимо отметить, что в 2011 и 2012 годах были приняты распоряжения Кабинета Министров Украины от 23.02.2011 № 147-р и от 21.09.2011 № 895-р, от 24.10.2012 № 818-р о согласовании предоставления 19 водно-болотным угодьям Украины статуса водно-болотных угодий международного значения. Соответствующие материалы направлены в Секретариат конвенции для включения указанных угодий в Перечень водно-болотных угодий международного значения.

В 2013 году Министерство экологии и природных ресурсов планирует направить усилия на выявление ценных водно-болотных угодий, обеспечение их охраной, экологически безопасное использование ресурсов, а также на обеспечение выполнения Плана мероприятий по внедрению Рамсарской конвенции в Украине на период до 2015 года, утвержденного приказом Минприроды от 17.07.2012 № 352.

Реализация на практике приоритетов по улучшению сохранения водно-болотных угодий возможна лишь при условии объединения усилий всех государственных и негосударственных учреждений и организаций, всего населения страны. Надеемся, что Вы присоединитесь к нам и сделаете свой вклад в сохранение и воспроизведение чрезвычайно ценных для всех людей водно-болотных угодий!

СПРАВКА: Крымский природный заповедник ; План заходів щодо впровадження Рамсарської конвенції в Україні на період до 2015 року, затверджений наказом Мінприроди від 17.07.2012 № 352; Рамсарская конвенция

Подготовлено: Минэкологии Украины, Крымский природный заповедник

23 января 2013 года

вернуться назад