|
НОВОСТИ
Крыму необходимы системы сортировки мусора и своевременного информирования населения
К таким выводам сегодня пришли участники общекрымских общественных слушаний «Отходы: решения и действия». Мероприятие организовано Крымской Республиканской Ассоциацией «Экология и Мир» в рамках выполнения проектов: «Открытое управление отходами в Крыму: информирование общественности, доступ к информации, участие в принятии решений» (поддержан Канадским фондом поддержки местных инициатив) и «Общественный мониторинг обращения с отходами: прозрачность и участие» (поддержан Международным фондом «Відродження»).
Главная цель общественных слушаний - обсудить крымские и местные стратегии, практические, шаги, предпринятые и планируемые, решения органов власти в области обращения с отходами, включая твердые бытовые отходы (ТБО); механизмы усиления влияния общественности на принятие решений в этой области; перспективы обращения с отходами в Крыму и пути обеспечения экологической безопасности.
На встречу пришли представители органов власти, бизнес-структур, общественности. Жители районов, на себе ощущающих все «прелести» региональных стратегий обращения с отходами, а говоря проще, живущих рядом с городскими свалками (из Бахчисарая, Симферополя, Симферопольского района), крайне активно требовали безотлагательного решения их проблем. При этом единственный вариант, на который они согласны, – закрыть и рекультивировать эти свалки. Власти, в свою очередь, предлагают не торопиться с такими радикальными решениями, поскольку мусор все равно надо куда-то свозить. Очевидно, что в данном случае без совместного обсуждения проблемы между властями и местным населением не обойтись.
Об этом же говорилось и на пресс-конференции, последовавшей за общественными слушаниями. Председатель Ассоциации «Экология и Мир» Виктор Тарасенко заявил, что, если мы сегодня не решим проблему отходов, то рискуем свести на нет перспективы развития Крыма как курортного региона: «Сегодня на 28 официальных свалках лежит порядка 60 миллионов кубометров мусора. Ежегодно это количество увеличивается на один миллион тонн. Каждый раз с началом курортного сезона власти говорят о том, что все готово к приему туристов, но мы знаем ситуацию изнутри, видим ее в динамике. И она не улучшается, а ухудшается. Несмотря на все намерения, ничего конкретного не сделано. Сегодняшние общественные слушания подтверждают нашу позицию: нужно многое предпринять, чтобы Крым стал полноценным курортом».
Координатор проектов по обращению с отходами Ассоциации «Экология и Мир» Андрей Артов рассказал, что перед общественными слушаниями был проведен ряд семинаров и круглых столов в пяти регионах Крыма (Феодосия, Керчь, Симферополь, Бахчисарай, Большая Ялта). Для этих мероприятий ставились две задачи: донести до местных властей и населения пяти регионов существующие практики обращения с отходами, включая ТБО, и обсудить перспективы решения существующих проблем в этой сфере.
Как показали встречи, везде ситуация с ТБО стоит очень остро. Отмечается постоянный рост общего количества отходов. С 2003 по 2008 гг. эта цифра увеличилась в полтора раза. Практически по всем городам отмечается постоянный рост производимого населением мусора. Как правило, основная используемая стратегия – собрать весь мусор и вывезти его за город. Уровень утилизации крайне низок. Этим вопросом занимаются отдельные предприятия, нет никакой общей программы. А. Артов привел единственный положительный пример – Сакский мусоросортировочный завод: «Сюда привозят мусор, человек 15 его сортируют, пакетируют и вывозят на продажу пластик, стекло, металл и т.д. Но и здесь объем утилизации – не выше 25%, 85% возвращается обратно на свалку. И это при том, что сегодня в странах нормального уровня управления утилизируется 50% отходов».
Крымскими экологами и учеными еще два года назад была разработана Стратегия обращения с ТБО. До сих пор по ней не принято никаких решений. Сейчас заканчивается работа над Программой обращения с отходами. Этот документ пока не проходил никакого обсуждения на уровне АРК. В настоящее время в большинстве регионов есть Программы обращения с ТБО, но они сводятся к декларативным утверждениям о необходимости защиты здоровья населения в связи с угрозой загрязнения отходами. Если же посмотреть перечень мероприятий, то оказывается, что все снова сводится к тому, чтобы собрать и вывезти мусор на свалку. По словам А. Артова, «никаких практических шагов на уровне АРК нет, за исключением Сак – здесь хоть какой-то шаг к цивилизованному обращению с отходами сделан».
Еще один важный момент – вопрос уважения к населению. Практически во всех регионах уровень информирования со стороны властей близок к нулю. Яркий тому пример – то, что только на общественных слушаниях жители Симферопольского массива Каменка узнали о том, как горисполком трудится на благо прекращения горения свалки и даже заключил соответствующий договор с предприятием «Симэко». В настоящее время ситуация в Каменке в очередной раз обострилась. Свалка находится в центре населенного массива, и жители не поддерживают никаких инициатив, кроме полного закрытия и рекультивации полигона ТБО.
«Главные выводы сегодняшних общественных слушаний можно свести к двум пунктам, - заявил А. Артов. – Во-первых, это необходимость введения мероприятий по раздельному сбору мусора. Сегодня переработка отходов на полуострове практически отсутствует. Во-вторых, это информирование. Население Крыма не знает, что собирается делать власть. Это может привести к серьезным проблемам – внедрению устаревших технологий, что, соответственно, будет представлять угрозы здоровью».
Ирина Кучуркина, информационный менеджер проектов по отходам Ассоциации «Экология и Мир», рассказала о современных эффективных стратегиях обращения с ТБО. «Существует две основные концепции. Первая – это комплексное управление отходами. Главная ее идея – отходы не мусор, а ресурс. Согласно этой концепции, предполагается первичное сокращение отходов посредством уменьшения количества упаковки, вторичное сокращение посредством сортировки и дальнейшая утилизация минимально оставшегося количества мусора. Вторая концепция называется «Цель Zero Waste». Согласно этой идее, ответственность за сокращение и переработку отходов перекладывается на производителя и проектировщика, а не на местные власти, как это происходит у нас. В Японии, например, есть закон, согласно которому производитель должен обеспечить производство безопасной для окружающей среды и людей продукции и предусмотреть методы ее утилизации. Но никакая программа не пойдет, если власть не будет работать вместе с населением».
По итогам общественных слушаний была принята резолюция. Ее основные требования:
• необходимо внедрение системы раздельного сбора мусора;
• необходимы научные обоснованные разработки по созданию моделей управления ТБО, включающие механизмы уменьшения объемов их накопления, раздельный сбор, переработку и вторичное использование; для решения этих задач необходимо привлекать ученых и специалистов научных учреждений и, в первую очередь, недавно созданной Академии Экологических Наук Украины;
• решение проблем отходов требует регулярного просвещения населения и органов власти, а также привлечения общественности к обсуждению проектов решений по обращению с ТБО;
• комплексное решение проблем ТБО возможно лишь в рамках сотрудничества властей АРК и субрегионов;
• необходимо поддержать действия специалистов исполкома Ялтинского городского Совета по созданию в Ялте единой и управляемой системы контроля и мониторинга в сфере обращения с отходами на территориях громад Большой Ялты, включающей учет, разрешение и контроль потоков отходов, систему организацию раздельного сбора с выделением и отбором ресурсоценных отходов и их последующей сдачей для вторичной переработки;
• отказаться от использования устаревших технологий, применять только лучшие практики
• необходимо срочное решение проблемы Симферопольского городского полигона ТБО (расположенного в массиве Каменка), для этого нужно организовать эффективный диалог между горисполкомом и населением. Жители Каменки требуют полностью закрыть и рекультивировать полигон, а новый создать вдали от жилого массива. Позиция властей: на сегодняшний день полигон формально закрыт, но выделен дополнительный участок, куда планируется завозить мусор. В перспективе – открытие цеха по сортировке мусора, куда будет в ближайшее время завезено соответствующее оборудование. Очевидно, что решение проблемы невозможно без обсуждения планов горисполкома вместе с населением.
Ирина Амелина, пресс-служба КРА "Экология и Мир"
26 мая 2009 года
вернуться назад
|
|
