Крымская республиканская ассоциация "Экология и мир"

На очередном заседании Постоянной комиссии Верховной Рады Крыма по аграрным и земельным вопросам, экологии и рациональному природопользованию, которое провел ее председатель Олег Русецкий, были проанализированы результаты работы Республиканского комитета по охране окружающей природной среды и Республиканского комитета по земельным ресурсам за 2006 год.

Председатель Рескомитета по охране окружающей природной среды Евгений Бубнов отметил, что в сфере, курируемой комитетом, пока остаются проблемы экологического характера, требующие безотлагательного решения. Беспокойство руководителя ведомства вызывает неудовлетворительное состояние систем водоотведения, особенно в курортных городах. Основным загрязнителем поверхностных водных ресурсов продолжают оставаться предприятия жилищно-коммунального хозяйства. В отдельных населенных пунктах очистные сооружения полностью прекратили работу или отсутствуют. Срочной реконструкции требуют системы водоотведения в Ялте, Судаке, Феодосии, Саках, Евпатории, Симферополе, Красноперекопске, Армянске, Керчи, а также в ряде курортных поселков.

В силу природных особенностей Крым обеспечивает свои потребности в воде только на 16,5% за счет собственных ресурсов, а остальные 83,5% получает из Северо-Крымского канала. Однако воды в курортных городах и поселках не хватает, прежде всего из-за значительного износа водопроводных сетей - потери при транспортировке составляют около 40%.

Водные объекты Крыма находятся в республиканском комитете на постоянном контроле, что позволило в 2006 году несколько снизить объемы неочищенных сбросов. Однако для кардинального изменения ситуации необходимо повсеместное внедрение оборотных систем водопотребления.

Е. Бубнов также отметил, что достаточно высоким продолжает оставаться уровень загрязнения атмосферы. Наибольший вред окружающей среде наносят ЗАО "Крымский титан", ОАО "Крымский содовый завод", ОАО "Бром", ООО "КрымТЭЦ", объекты АП "Крымтеплокоммунэнерго". Системы очистки на этих предприятиях эксплуатируются при показателях ниже проектных. Кроме того, 71% загрязнения атмосферы - это доля крымского автотранспорта.

Не удается пока решить проблемы в сфере использования недр и земельных ресурсов. Отмечается снижение плодородия почв. Из-за неудовлетворительного состояния защитных лесонасаждений, значительная площадь пахотных земель подвержена ветровой и водной эрозиям, активизируются негативные природные процессы: оползни и подтопления. В результате разработки месторождений полезных ископаемых в Крыму нарушено около 5 тыс. га земель.

Кроме того, Е. Бубнов обратил внимание на то, что одной из важнейших для Крыма сегодня является проблема обращения с отходами и опасными химическими веществами. В настоящее время накоплено свыше 13,5 млн т отходов. Из 28 полигонов только 15 имеют государственные акты на право постоянного пользования земельными участками. Значительная часть полигонов исчерпала свои возможности. Кроме того, в 2006 году инспекторами рескомитета было выявлено 354 несанкционированные свалки, из которых удалось ликвидировать 294.

Руководитель ведомства остановился также на проблемах сохранения биоресурсов и природно-заповедного фонда Крыма. Говоря о решении проблем, связанных с охраной окружающей природной среды, Е. Бубнов подчеркнул, что в последнее время увеличилась результативность проверок, проводимых инспекторами рескомитета; постоянно выделяются средства на мероприятия по защите от подтоплений (700 тыс. грн в 2006 г.), а также на обращение с отходами (свыше 1 млн грн в 2006 г.). Однако Республиканскому комитету по охране окружающей природной среды зачастую приходится решать проблемы, которые находятся в ведении Министерства жилищно-коммунального хозяйства, что требует дополнительных затрат. В этой связи Е. Бубнов большие надежды возлагает на помощь центральных органов власти - в 2007 году из Государственного бюджета Украины на нужды рескомитета планируется выделить 27 млн грн. За последние 10 лет это самая большая сумма. На сегодняшний день при потребности 4,5 млн грн из госбюджета поступило всего 2,3 млн грн. Однако, несмотря на недофинансирование, ведомство выживает за счет активной работы инспекторов. 80 контролеров собирают за год около 50 млн грн штрафов. Сегодня это лучший результат в Украине.

В ходе обсуждения информации о работе Рескомитета по охране окружающей природной среды члены комиссии отмечали, что с приходом в комитет нового руководителя работа ведомства значительно улучшилась, хотя за короткое время сложно решить проблемы, накапливавшиеся годами, например, избавиться от стихийных свалок. Однако депутаты подчеркивали, что по возможности будут оказывать помощь рескомитету, поскольку решение проблем окружающей природной среды во многом определяет привлекательность полуострова как курортного региона.

На заседании комиссии также была заслушана информация заместителя председателя Республиканского комитета по земельным ресурсам Энвера Джемалядинова о работе комитета в 2006 году. Он отметил, что в Крыму по сравнению со средними показателями по Украине на 20% меньше земли передано в частную собственность. Это связано с определенными сложностями, и прежде всего дороговизной оформления правоустанавливающих документов на владение землей. Также Э. Джемалядинов отметил, что в Крыму есть проблемы раздела земли коммунальной и государственной собственности, правильной оценки земельных участков для предоставления их в аренду. К сожалению, органы местного самоуправления затягивают формирование единого реестра приусадебных участков. Передачей в собственность приусадебных и дачных участков особо озабочены ветераны Великой Отечественной войны, поскольку им не по карману расходы, связанные с процедурой оформления. В этой связи по предложению члена комиссии, председателя Крымского республиканского совета ветеранов войны, труда и военной службы Алексея Крыжко рескомитет окажет помощь ветеранам и оформит земельные участки по льготным тарифам.

По просьбе директора Крымского института агропромышленного производства Украинской академии аграрных наук Владимира Паштецкого депутаты рассмотрели вопрос о финансировании окончания строительства и введения в эксплуатацию части тепличного комбината биотехнологического комплекса по выращиванию безвирусного материала саженцев плодовых культур и винограда. Для завершения строительства комплекса в с. Клепинино (подобных всего три в Европе) необходимо 342 тыс. гривен.

Руководитель постоянной комиссии О. Русецкий отметил, что в актуальности этого проекта, особенно для Крыма, не приходится сомневаться, поскольку сегодня из-за влияния вирусов потенциал растениеводства используется только на 40%, а уже на третий год урожайность снижается на 60%. Новые технологии выращивания безвирусного материала, а на комбинате можно получать до 10 млн саженцев в год, позволят в будущем получать урожай в течение 50 лет. Депутаты поддержали просьбу Крымского института агропромышленного производства и поручили профильному министерству, а также министерствам финансов и экономики изыскать источники финансирования для завершения строительства тепличного комбината.

Депутаты также рассмотрели ряд проектов нормативно-правовых актов Верховной Рады АРК, постановления о предоставлении горных отводов для разработки полезных ископаемых и ходатайства о награждении работников отрасли в связи с профессиональными праздниками.

Р. Белкина, "Крымские известия"

06 июня 2007

вернуться назад